俄罗斯可能免除军工企业股息，以应对制裁、支持军转民

发布日期： 2018-10-23 来源：原创： 孟光 蓝海星智库　　 访问量：

　　根据俄联邦政府布置的任务，联邦经济发展部制定了系列措施，拟增加对俄罗斯经济发展的投资。俄制定的“提高固定资本投资增长速度”计划方案中，计划将投资额度占到国内生产总值的25%，并且列入了免除军工企业股息的建议，这条建议可能将免除的企业股息用于项目投资，涉及的权力部门包括联邦财政部、国防部、联邦经济发展部、联邦工业与贸易部。 　　目前联邦经济发展部、工业与贸易部暂未回应此事，国防部大众传媒和信息司也表示此事不属于职能范畴；俄罗斯技术国家公司表示，暂时不清楚这个提议，但是已经执行类似的措施，其副总经理德米特里•列里科夫认为免除股息的建议很好，对于国防工业乃至整个工业界都是有益的，但需要合理平衡股东的利益。 军工企业的股息 　　俄罗斯军工企业的股息属于国家。根据政府财政经济部门的数据，大型军工企业股息的数额达数亿卢布，2017年联合造船集团超过1亿卢布、生产S-400防空导弹系统的金刚石-安泰为2.72亿卢布、生产舰载自动控制系统的“阿芙乐尔”联合企业为3.72亿卢布、生产水声设备的“海洋仪器”联合企业为12.55亿卢布。 　　2017年12月，俄联邦总统普京要求，2020年前国防工业民品的比例不低于17%、2025年前不低于30%、2030年前不低于50%。俄罗斯选择了军工企业优先军转民的领域，包括航空、舰船、医疗、通信、航天技术、机器人系统、燃料-能源系统。 　　俄罗斯技术国家公司总经理谢尔盖•谢缅采夫之前曾表示，军转民计划可以有效降低美国及其他国家制裁引发的风险。他表示：“在复杂环境下对军工企业提出了多样化生产的任务，要求提高民品生产比例。要求做好转向战时经济的准备，完成动员任务”。 　　谢缅采夫建议从2019～2030年的联邦预算中划拨3000亿卢布，用于对外经济银行资助军转民的军工企业。2017年，对外经济银行和俄罗斯技术国家公司达成协议，联合建设军转民企业，推动军工企业的高技术民品生产。 　　俄联邦总统普京在国情咨文中提出了增加投资的计划，且明确了几个方向：提高投资、发展基础设施、对企业财政支持。根据普京部署的任务，投资数额应占到国内生产总值的25%（目前占到21%）。联邦经济发展部为此采取了系列措施加强投资，设立了5个主要任务：提高投资和降低商业成本，发展基础设施，提高国家公司的效率和加强竞争，加强财政保障，增加能源、工业和运输系统的投资。 （蓝海星：孟光）
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